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https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-3-031-50966-7_10

作者简介：

Kürşat Kan，土耳其塞尔丘克大学，国际关系和数字外交学者。

导读

在国际关系的新纪元，数字外交已成为不可或缺的工具。自2022年2月24日俄乌战争爆发以来，在面对俄罗斯的网络干扰下，乌克兰巧妙地运用数字外交，不仅通过社交媒体等数字平台传播战争信息，扩大了其全球影响力，还利用这些渠道与国际社会沟通，争取援助。

乌克兰总统的策略性沟通，以及战俘在社交媒体上分享的真实经历，为乌克兰赢得了道德上的支持。至此，数字外交不仅展示了冲突中的新战术，也揭示了这种策略的风险与好处。此外，俄罗斯利用民粹主义推动的数字外交在塑造公众观念方面的有效性，也是值得关注的现象。这些发展标志着国际社会已经进入了一个由数字化沟通重塑国际关系的新时代。

01 引言

在冷战结束后，全球化的步伐加快，技术进步和通信技术的创新成为推动力量，使外交活动变得更加现代化和透明化。与传统的、受政治或意识形态驱动的单边外交不同，现代外交已经发展成为一种多方面、快节奏和互动的参与形式。信息和新闻的快速传播推动了外交从保密文化向透明文化的转变，但这也带来了阴谋论、操纵和复杂动态等现象。

本文探讨了公共外交和数字外交的概念，以及它们在俄乌战争中的应用，特别是对欧洲安全与合作组织（OSCE）地区的影响。随着外交策略逐渐数字化，如何在保持传统外交优势的同时，适应这一新兴领域的挑战和机遇，已经成为国际关系中的一个关键议题。

02 外交与公共外交

外交是国际关系的重要分支，通过沟通解决全球冲突，超越宗教和种族界限，以确保和平。它涉及外交部和大使的互动性交流，包括观点和协议的交换，并在国际组织中发挥作用。词语“外交”源自古希腊语，与古代官方文件的折叠方式有关。现代外交概念由埃德蒙·伯克定义为国际谈判的技巧与能力。外交历史可分为古代和现代，现代外交起始于法国革命后，包括多种形式，如调解、多边和公共外交，为国际交流提供新方式。

公共外交的核心是日常沟通、战略沟通和通过教育和媒体发展关系。技术进步带来了公共外交的新形式，包括非国家行为者和即时技术，增加了透明性和复杂性。公共外交是软实力，帮助建立跨界联盟，增强国际合作和信任。全球化和技术发展推动了外交方法的变革，数字外交利用数字技术和网络平台，使外交更透明和互动。

03 数字外交

随着社交媒体和数字平台的兴起，国家内外政策之间的界限变得模糊。数字外交，通过电子邮件、视频会议和社交媒体等手段，打破了传统外交的限制，提高了透明度和互动性。这种外交形式不仅包括国家级行为者，还包括大使馆和政府部门。数字外交使得外交活动能够在物理设施关闭的情况下继续进行，增加了外交的连续性和可访问性。

在全球化和技术进步的推动下，数字外交成为实施软实力的关键手段，扩大了国家和非国家实体的影响力。社交媒体特别有助于建立跨国界的联系，提高参与度和影响力。然而，数字技术的使用也带来了风险，包括恐怖组织利用平台招募支持者，以及网络安全问题。社交媒体已成为生活中不可或缺的一部分，政府机构也通过这些平台加强与公民的联系。阿拉伯之春等事件突显了数字外交的影响力，但同时也警示了其潜在风险。数字外交正在重新定义国际关系和外交实践。

04 俄乌战争中的数字外交

在联合国宪章的指导下，尽管国际法明确禁止使用武力解决争端，但现代战争的频发表明，许多国家仍然选择通过军事手段来维护自身利益。乌克兰的政治历史经历了剧烈的波动，从橙色革命引发的政治变革，到亲西方政府的上台，再到亲俄政府的回归，这些变化不仅引发了国内的政治拉锯战，也影响了乌克兰与俄罗斯和欧盟的关系。俄罗斯对克里米亚的吞并和随后的全面入侵乌克兰，使两国的紧张关系达到了新的高度。

在这场冲突中，社交媒体和数字外交发挥了前所未有的作用。俄罗斯政府在网络上的大量投资，旨在塑造国内外公众对其行动的看法，有效地压制了批评声音，并为其领土扩张行为赢得了支持。乌克兰则利用数字平台进行国际沟通，寻求全球支持，并通过数字手段筹集资金。乌克兰外交部在管理国内事务和履行国际责任方面面临着巨大挑战，同时必须在数字领域内对抗俄罗斯的宣传。

西方国家对乌克兰提供的军事和经济援助，以及接纳乌克兰难民的行为，展示了数字外交在现代冲突中的重要性和影响力。社交媒体上关于战俘和被释放人员的叙述，不仅帮助乌克兰在道德上占据了高地，也成为了乌克兰在国际舞台上争取支持的证据。总的来说，乌克兰在这场冲突中的数字外交策略，无论是在筹集资金、传播信息，还是在国际社会中争取同情和支持方面，都取得了显著的成功。

05 结论

历史通常由胜利者书写，但乌克兰通过其在数字外交方面的创新和有效使用，不论战争结果如何，都在改写这一叙事。俄乌战争突显了数字外交的重要性，它正在成为国际政治的关键组成部分。乌克兰的数字外交策略引发了全球外交范式的转变，促使各国重新思考并扩展他们的外交手段。

俄罗斯利用数字外交接触民粹主义群体，展示了数字宣传如何塑造公众心理。俄乌冲突对欧洲安全与合作组织（OSCE）地区的和平与稳定构成威胁，凸显了该地区的脆弱性。同时，数字外交也成为了展示和教育该地区国家可能面临的潜在威胁的工具。这一过程不仅涉及外部威胁，也包括内部的挑战。

编译｜陆逸沛

排版｜谢霄曈

审核｜智库编审委员会